马士英的愤怒

整备国防

弘光帝朱由崧是够大度，无私的。Www.Pinwenba.Com 吧该封赏的都封赏了，不该封赏的也全加了官，像徐弘基，刘孔昭这样的勋臣，无官可加，就照顾他们一个儿子上大学（荫一子入监读书）。

真是皆大欢喜！南京的大臣们心情激荡，感恩戴德，准备放下恩怨，放下包袱，在新一届政府里大干一场。

吏部尚书张慎言首先提出“中兴十议”。东阁大学士高弘图也不甘落后，立即上书《新政八事》，就连魏国公徐弘基也提出了固民心，择首辅，选名将，议战守，严赏罚等五条合理化建议。朱由崧都愉快地接受了。

但当前最紧要的工作还是军事。如果没有坚强的国防，南明政权是生存不下去的。首辅大学士史可法虽然已不担任兵部尚书，但南明的实权特别是军权，都还掌握在他手里。史可法审时度势，决定从以下三方面入手整顿防务：

，第一句话就直截了当的指出：

“从来守江南者，必于江北。即使在南北朝时期，南朝的国力那样弱小，但仍然在江北的徐州，泗州，寿州一带与北朝拉锯争雄。不能完全依赖长江防御，因为单纯的长江天险往往是靠不住的。要想守住长江，必须守住江北，而守住江北并不难，因为有黄河，淮河两道天然的屏障。“

史大人的战略构想是，先设立江北四镇，巩固住现有的阵地，然后鼓锐而前，再图进取，逐渐收复失地，统一北方。

具体来讲，江北的四个战区是这样划分的：

淮，海战区，以东平伯刘泽清为司令官，司令部设在淮安，下辖淮安，海州等十一个州县，负责向北边的山东一路进取，

徐，泗战区，以兴平伯高杰为司令官，司令部设在泗州，下辖徐州，泗州，亳州等十四个州县，负责向西北的河南归德，开封一带发展，

凤，寿战区，以广昌伯刘良佐为司令官，司令部设在临淮，下辖凤阳，寿州，临淮等九个州县，负责向西边的河南陈州，杞县一带进取，

滁，和战区，以靖南侯黄得功为司令官，司令部设在庐州，下辖滁州，和州，庐州等十个州县，负责向河南南部的光州，固始一带进取。

为了调动“江北四镇”的战斗积极性，史可法提出三条激励措施：

第一，“一切军民听其统辖，州县官员听其节制，原有兵马听其调遣”，也就是授予战区司令官辖区内的人事任免权，

第二，“荒芜的田地任其开垦，山川的物产任其开采”，也就是授予战区司令官在辖区内招商收税的经济权，

第三，“所攻取中原城池，即归统辖”，待国家重新统一后，就晋升各战区司令官为“公爵”，并子孙世袭。

设立了“江北四镇“，但不能让他们各自为战，还需要任命一位总司令（督师）坐镇扬州，统一指挥，居中调遣。

这位总司令的人选，史可法希望马士英出任，因为他是兵部尚书，并且跟高杰，黄得功，刘良佐等战区军事长官，关系非常密切。

但消息传到凤阳，马士英的反应却大大出乎首辅大学士史可法的意料。